Постановление администрации МО город Краснодар от 22.12.2014 N 9678
(ред. от 11.06.2024)
"Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу заключения концессионных соглашений"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 15.10.2024

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. N 9678

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПО ВОПРОСУ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 25.01.2016 N 219, от 19.10.2017 N 4754, от 20.05.2021 N 1916,
от 18.11.2022 N 5484, от 11.06.2024 N 3335)		

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и в целях привлечения инвестиций в экономику муниципального образования город Краснодар, эффективного использования муниципального имущества, создания, реконструкции, модернизации, изменения функционального назначения и улучшения эксплуатационных свойств имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Краснодар, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия органов администрации муниципального образования город Краснодар по вопросу заключения концессионных соглашений, согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.Ю. Васильева.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)

Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ

Утверждено
постановлением
администрации МО
город Краснодар
от 22 декабря 2014 г. N 9678

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПО ВОПРОСУ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 25.01.2016 N 219, от 19.10.2017 N 4754, от 20.05.2021 N 1916,
от 18.11.2022 N 5484, от 11.06.2024 N 3335)		

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов администрации муниципального образования город Краснодар при:
подготовке и принятии решений о заключении концессионных соглашений;
подготовке и проведении конкурсов, в том числе в электронной форме, на право заключения концессионных соглашений;
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
подготовке, заключении, изменении и прекращении концессионных соглашений;
подготовке договоров о предоставлении концессионерам земельных участков;
осуществлении контроля за исполнением концессионных соглашений.
2. Используемые в настоящем Положении термины и определения, а именно: концессионное соглашение, объект концессионного соглашения, концедент, концессионер, концессионная плата, конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс), конкурсная комиссия, конкурсная документация, критерии конкурса, открытый конкурс, закрытый конкурс, конкурс в электронной форме, заявитель, инвестиционная программа, соответствуют их определениям, установленным в Федеральном законе от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон).
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
3. Объектом концессионного соглашения может являться имущество, указанное в статье 4 Федерального закона, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию город Краснодар.
(п. 3 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
4. Сторонами концессионного соглашения в муниципальном образовании город Краснодар являются:
концедент - муниципальное образование город Краснодар, в лице администрации муниципального образования город Краснодар;
концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
5. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса, в том числе в электронной форме, за исключением установленных статьей 37 Федерального закона случаев, когда концессионное соглашение заключается без проведения конкурса.
(п. 5 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
6. Подлежащие официальному опубликованию в соответствии с Федеральным законом сообщения, в том числе о проведении открытых конкурсов, о внесении изменений в конкурсную документацию, о результатах проведения открытых конкурсов, об объявлении открытых конкурсов несостоявшимися, о заключении концессионного соглашения, публикуются в газете "Краснодарские известия" (далее - официальное издание).
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
Сообщение о проведении конкурса в электронной форме размещается в разделе открытой части электронной площадки, определенной концедентом в постановлении администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения на основании перечня операторов электронных площадок, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)

Раздел II

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРИНЯТИИ
РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

7. Решения о возможности заключения концессионного соглашения, в том числе на иных условиях, о невозможности заключения концессионного соглашения, предусмотренные частью 4.4 статьи 37 Федерального закона, решения о возможности заключения концессионного соглашения без проведения конкурса и о невозможности заключения концессионного соглашения без проведения конкурса, предусмотренные частью 3.3 статьи 51 Федерального закона, а также решение о заключении концессионного соглашения принимаются путем издания постановления администрации муниципального образования город Краснодар (далее - постановление, Проект постановления соответственно).
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 18.11.2022 N 5484, от 11.06.2024 N 3335)
В случае принятия концедентом на себя части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения размер таких расходов указывается в Проекте постановления, в конкурсной документации и концессионном соглашении.
Концессионное соглашение может быть заключено в соответствии с пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, на основании решения о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и настоящим Положением.
В случае если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования город Краснодар, превышает срок реализации указанной программы, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, проект которого подлежит согласованию в установленном порядке с департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар.
(абзац введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
(п. 7 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 19.10.2017 N 4754)
8. Подготовку Проекта постановления осуществляет управление инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление).
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
Основанием для подготовки Проекта постановления в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, является решение городской Думы Краснодара о даче согласия на заключение концессионного соглашения, проект которого вносится Управлением.
(абзац введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 25.01.2016 N 219; в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
9. В ходе подготовки Проекта постановления Управление вправе привлекать отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования город Краснодар.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 25.01.2016 N 219, от 20.05.2021 N 1916)
10. Предложение о заключении концессионного соглашения может быть внесено в Управление:
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
1) отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар;
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 25.01.2016 N 219)
2) городской Думой Краснодара;
3) муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар;
4) индивидуальным предпринимателем, российским или иностранным юридическим лицом, либо действующими без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двумя и более указанными юридическими лицами.
Предложения о заключении концессионного соглашения лиц, указанных в настоящем подпункте, вносятся в Управление по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения", и рассматриваются в порядке, установленном частью 4.1 статьи 37 Федерального закона.
(абзац введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 25.01.2016 N 219; в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
11. Управление, получив предложение о заключении концессионного соглашения от лиц, указанных в пункте 10 настоящего раздела, в целях выявления наличия либо отсутствия оснований, которые могут повлечь невозможность заключения концессионного соглашения, в течение 5 дней со дня поступления такого предложения направляет запросы:
1) в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении:
информации о наличии (отсутствии) права собственности муниципального образования город Краснодар на объект концессионного соглашения, на иное передаваемое по концессионному соглашению имущество, и (или) земельный участок, с приложением правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов;
выписок из Реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар в отношении объекта концессионного соглашения, иного передаваемого по концессионному соглашению имущества;
информации о наличии (отсутствии) обременений правами третьих лиц в отношении объекта концессионного соглашения, иного передаваемого по концессионному соглашению имущества;
информации о наличии (отсутствии) объекта концессионного соглашения, иного передаваемого по концессионному соглашению имущества в прогнозном плане приватизации муниципального имущества;
информации о наличии (отсутствии) технической документации на объект соглашения, на иное передаваемое по концессионному соглашению имущество;
информации об объектах, расположенных на земельном участке, согласно сведениям из Реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар;
информации о возможности предоставления земельного участка в аренду концессионеру;
2) в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении:
информации о возможности использования земельного участка в целях, предусмотренных концессионным соглашением, с учетом расположения в зонах с особыми условиями использования территории;
информации о территориальном и функциональном зонировании в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар и Генеральным планом муниципального образования город Краснодар;
сведений о предполагаемом размещении объектов федерального, регионального или местного значения на земельном участке, необходимом для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
информации о наличии (отсутствии) документации по планировке территории;
3) в департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении информации о возможности финансирования создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), о возможности согласования финансовой модели на условиях, предложенных лицами, указанными в подпункте 4 пункта 10 настоящего раздела;
(пп. 3 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 18.11.2022 N 5484)
4) в отраслевой или функциональный орган администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которого находится или будет находиться объект концессионного соглашения, о потребности муниципального образования город Краснодар в создании (реконструкции) объекта концессионного соглашения, а также о возможности согласования финансовой модели на условиях, предложенных лицами, указанными в подпункте 4 пункта 10 настоящего раздела.
(пп. 4 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 18.11.2022 N 5484)
Ответы на указанные в настоящем подпункте запросы с приложением подтверждающих документов направляются в Управление не позднее пяти рабочих дней с момента их получения.
(п. 11 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
12. В течение 20 дней после получения информации, указанной в пункте 11 настоящего раздела, в случае отсутствия оснований, которые могут повлечь невозможность заключения концессионного соглашения по предложениям, поступившим от лиц, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 10 настоящего раздела, для рассмотрения вопроса целесообразности или нецелесообразности заключения концессионного соглашения Управление организует заседание рабочей группы по реализации инвестиционных проектов с использованием механизма концессионных соглашений и иных форм государственно-частного партнерства на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Рабочая группа).
Состав Рабочей группы утверждается распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.
По итогам рассмотрения предложений, поступивших от лиц, указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 10 настоящего раздела, Рабочая группа выносит обоснованные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности заключения концессионного соглашения, оформленные в виде протокола, с учетом следующих показателей:
1) соответствие основным направлениям бюджетной политики муниципального образования город Краснодар и основным направлениям налоговой политики муниципального образования город Краснодар;
2) соответствие планам и программам развития муниципального образования город Краснодар;
3) соответствие муниципальным программам муниципального образования город Краснодар.
На основании протокола заседания Рабочей группы Управление не позднее 30 дней со дня проведения такого заседания осуществляет разработку Проекта постановления и направляет его на согласование в установленном порядке либо уведомляет в письменном виде лицо, представившее предложение о заключении концессионного соглашения, о нецелесообразности заключения концессионного соглашения.
(п. 12 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
13. После получения информации, указанной в пункте 11 настоящего раздела, в случае отсутствия оснований, которые могут повлечь невозможность заключения концессионного соглашения по предложениям, поступившим от лиц, указанных в подпункте 4) пункта 10 настоящего раздела, Управление не позднее 20 дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения организует заседание Рабочей группы для получения рекомендаций о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях, возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях или отказа в заключении концессионного соглашения.
По итогам рассмотрения предложений, поступивших от лиц, указанных в подпункте 4) пункта 10 настоящего раздела, Рабочая группа выносит обоснованные рекомендации о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях, возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях или отказа в заключении концессионного соглашения, оформленные в виде протокола.
На основании протокола заседания Рабочей группы не позднее 30 дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения издается постановление:
а) о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;
б) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;
в) о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа.
Подготовку и согласование предусмотренного настоящим пунктом постановления осуществляет Управление.
В случае невозможности заключения концессионного соглашения Управление в течение 30 дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет лицу, выступившему с инициативой заключения концессионного соглашения, постановление об отказе в заключении концессионного соглашения с указанием оснований, предусмотренных частью 4.6 статьи 37 Федерального закона.
(п. 13 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
14. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предложенных лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, Управление осуществляет действия, предусмотренные частями 4.7, 4.9, 4.9-1 - 4.9-3, 4.10 статьи 37 Федерального закона.
(п. 14 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
15. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, Управление организует проведение переговоров в форме совместных совещаний с этим лицом в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Срок и порядок проведения переговоров определяются на основании постановления о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях.
Лицо, выступившее с инициативой заключения концессионного соглашения, по результатам проведения переговоров представляет в администрацию муниципального образования город Краснодар измененное предложение о заключении концессионного соглашения и измененный проект концессионного соглашения, которые подлежат рассмотрению Рабочей группой в течение десяти рабочих дней.
По результатам рассмотрения Рабочей группой выносятся обоснованные рекомендации о согласовании либо несогласовании измененного предложения о заключении концессионного соглашения и измененного проекта концессионного соглашения.
В случае согласования Рабочей группой измененного предложения о заключении концессионного соглашения и измененного проекта концессионного соглашения принимается постановление о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных измененным предложением о заключении концессионного соглашения и измененным проектом концессионного соглашения, с лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения, и Управление осуществляет действия, предусмотренные частью 4.8-1 статьи 37 Федерального закона.
В случае несогласования Рабочей группой измененного предложения о заключении концессионного соглашения и измененного проекта концессионного соглашения принимается одно из решений, предусмотренных частью 4.8-2 статьи 37 Федерального закона.
Проведение переговоров, связанных с подготовкой проекта концессионного соглашения до направления предложения о заключении концессионного соглашения, осуществляется администрацией муниципального образования город Краснодар. Организацию переговоров осуществляет Управление.
(п. 15 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)

Раздел III

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

16. Конкурсы на право заключения концессионных соглашений проводятся в порядке, установленном Федеральным законом.
17. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения устанавливаются:
условия конкурса в соответствии со статьями 10 и 42 Федерального закона;
критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
вид конкурса (открытый или закрытый конкурс);
перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (далее - официальный сайт) сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
срок размещения в разделе открытой части электронной площадки, доступ к которому имеет неограниченный круг лиц и в котором администрацией муниципального образования город Краснодар размещаются необходимые документы и материалы при проведении конкурса в электронной форме в соответствии с Федеральным законом, сообщения о проведении конкурса - при проведении конкурса в электронной форме;
порядок и сроки утверждения конкурсной документации;
орган, уполномоченный на:
утверждение конкурсной документации, внесение в нее изменений, за исключением устанавливаемых в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
создание конкурсной комиссии по проведению конкурса и утверждение ее персонального состава.
В случае проведения конкурса в электронной форме в постановлении администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения должна содержаться информация о том, что конкурс проводится в электронной форме.
(п. 17 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
18. Конкурсная комиссия создается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар и является уполномоченной на организацию и проведение процедуры конкурсов. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Федеральным законом.
19. Конкурсная комиссия выполняет функции, предусмотренные частью 3 статьи 25 Федерального закона.
(п. 19 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
20. По результатам проведения конкурса, в том числе в электронной форме, концедент заключает концессионное соглашение с победителем конкурса. Концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса в случаях, предусмотренных статьями 37, 51 Федерального закона.
(п. 20 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
21. Содержание конкурсной документации определяется Федеральным законом, в том числе статьями 23, 36.
22. Сообщение о проведении конкурса опубликовывается конкурсной комиссией в официальном издании, размещается на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и официальном сайте (при проведении открытого конкурса) и в открытом разделе электронной площадки (при проведении конкурса в электронной форме) или направляется лицам одновременно с приглашением принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса) в соответствии со статьей 26 Федерального закона, настоящим Положением и постановлением о заключении концессионного соглашения.
(п. 22 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
23. Конкурсы проводятся конкурсной комиссией в соответствии с Федеральным законом.
23.1. Особенности проведения конкурса в электронной форме определены статьями 38.2 - 38.10 Федерального закона.
(п. 23.1 введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
24. Основания признания конкурса несостоявшимся и порядок рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, установлены частями 7 - 11 статьи 32 Федерального закона. В случае, если по истечении срока представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию не представлено ни одного конкурсного предложения, либо по результатам рассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией ни одно конкурсное предложение не признано соответствующим требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, либо в результате рассмотрения конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, конкурсной комиссией принято решение о несоответствии конкурсного предложения, представленного единственным участником конкурса, требованиям конкурсной документации, постановление о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению.
Проект постановления готовится Управлением.
(п. 24 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)

Раздел IV

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПРИ ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИИ,
ИЗМЕНЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

25. Концессионное соглашение должно включать в себя существенные условия, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами, и может включать в себя не противоречащие законодательству Российской Федерации и конкурсной документации условия.
(п. 25 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
26. Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар органами и юридическими лицами.
Концедент должен известить концессионера о таких органах и лицах, об осуществляемых ими правах и обязанностях.
(п. 26 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
27. Условия концессионного соглашения, предусмотренные статьей 10 Федерального закона, могут определяться Управлением совместно с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
(п. 27 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
28. Управление в ходе подготовки проекта концессионного соглашения совместно с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар определяет критерии конкурса, параметры критериев конкурса, вид и форму конкурса, электронную площадку для проведения конкурса в электронной форме, срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов и на официальном сайте, а также в открытом разделе электронной площадки (для конкурса в электронной форме), сообщения о проведении конкурса.
(п. 28 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
29. Отраслевые, функциональные органы администрации муниципального образования город Краснодар, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов в данной сфере, территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования город Краснодар по запросу Управления, в срок, не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса представляют следующие сведения и документы, необходимые для осуществления последним полномочий по подготовке проекта концессионного соглашения:
1) состав и описание, в том числе технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения;
2) мероприятия, необходимые для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;
3) предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
4) параметры и расчет параметров для каждого критерия конкурса.
(п. 29 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
30. Управление на основании сведений и документов, указанных в пункте 29 раздела IV настоящего Положения, осуществляет подготовку проекта концессионного соглашения и направляет его на согласование в установленном порядке.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
Проект концессионного соглашения в течение 5 рабочих дней со дня подписания направляется Управлением заявителю.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
31. Администрация муниципального образования город Краснодар в установленном порядке обеспечивает государственную регистрацию права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, являющимся объектом концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона, объектом незавершенного строительства, переданным концессионеру в соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона, в качестве обременения права собственности концедента, а также государственную регистрацию прекращения этого права.
(п. 31 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 11.06.2024 N 3335)
32. Администрация муниципального образования город Краснодар и концессионер обеспечивают в установленном порядке государственную регистрацию введенного в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с соблюдением срока, установленного частью 15 статьи 3 Федерального закона. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.
33. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению сторон.
Условия концессионного соглашения, определенные на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса, а также в случае замены лица по концессионному соглашению и в случаях реализации гарантий прав концессионера, определенных частями 1, 3, 4 статьи 20 Федерального закона, могут быть в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона изменены по соглашению сторон концессионного соглашения, на основании постановления.
33.1. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
33.2. Концессионное соглашение прекращается:
а) по истечении срока действия концессионного соглашения;
б) по соглашению сторон.
Соответствующее решение принимается концедентом, оформленное в виде постановления администрации муниципального образования город Краснодар;
в) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда;
г) в предусмотренном концессионным соглашением случае его досрочного расторжения на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей, либо имеется угроза причинения такого вреда.
33.3. Концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного нарушения условий концессионного соглашения другой стороной концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным Федеральным законом, другими федеральными законами или концессионным соглашением основаниям.

Раздел V

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПРИ ПОДГОТОВКЕ
ДОГОВОРОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОНЦЕССИОНЕРАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

34. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена (далее - земельный участок), на котором располагается объект концессионного соглашения и (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляется концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным законодательством, статьей 11 Федерального закона и настоящим Положением.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
35. Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), утверждаются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения в составе условий концессионного соглашения.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
36. Основанием для предоставления земельного участка, в том числе для заключения договоров и соглашений, является постановление администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения и вступившее в силу концессионное соглашение.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.05.2021 N 1916)
37. Проекты договоров и соглашений о предоставлении концессионерам муниципальных земельных участков готовятся концедентом в соответствии с порядком предоставления концессионеру земельных участков, утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Краснодар о заключении концессионного соглашения.

Раздел VI

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

38. Контроль за исполнением концессионного соглашения осуществляется концедентом в лице представителей, которые в соответствии с концессионным соглашением имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
39. Порядок осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением.

Раздел VII

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ОБЪЕКТОМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ СИСТЕМЫ
ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ)
ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ ТАКИХ СИСТЕМ,
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
(введен Постановлением администрации МО город Краснодар
от 18.11.2022 N 5484)

40. Концессионное соглашение, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, может быть заключено без проведения конкурса с лицом, у которого права владения и пользования имуществом, которое может использоваться в качестве объекта концессионного соглашения и которое необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возникли на основании одного или нескольких договоров аренды, в порядке и при соблюдении условий, предусмотренных статьей 51 Федерального закона.
41. Управление, получив предложение о заключении концессионного соглашения от лиц, указанных в пункте 40 раздела VII настоящего Положения, в течение 7 рабочих дней со дня поступления указанного предложения о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса направляет:
в уполномоченный орган государственной власти Краснодарского края либо управление цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляющие регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), - копию предложения для согласования в течение 7 рабочих дней содержащихся в данном предложении долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), или отказа в таком согласовании, а также метода регулирования тарифов, или отказа в таком согласовании;
в департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар - копию предложения для подготовки в течение 5 рабочих дней информации об оценке необходимости и достаточности реализации объема запланированных мероприятий по созданию (реконструкции) объекта концессионного соглашения и сроков их исполнения, оценке соответствия предлагаемых мероприятий по созданию (реконструкции) объекта концессионного соглашения утвержденным схемам теплоснабжения и (или) водоснабжения, водоотведения, а также подтверждении необходимого объема инвестиций на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения.
Управление осуществляет действия, предусмотренные пунктами 11, 12 раздела II настоящего Положения.
42. Не позднее 7 рабочих дней с даты получения предложения о заключении концессионного соглашения Управление также осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар о внесении на рассмотрение городской Думы Краснодара проекта решения городской Думы Краснодара о даче согласия администрации муниципального образования город Краснодар на заключение концессионного соглашения в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
43. После согласования органом регулирования цен (тарифов), указанным в пункте 41 настоящего Положения, на основании протокола Рабочей группы и решения городской Думы Краснодара о даче согласия администрации муниципального образования город Краснодар на заключение концессионного соглашения не позднее 30 дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения Управление подготавливает проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар:
а) о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, представленных в предложении о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса;
б) о невозможности заключения концессионного соглашения без проведения конкурса с указанием основания отказа.
Отказ в заключении концессионного соглашения допускается в случаях, указанных в части 4.6 статьи 37 Федерального закона.
44. В течение 5 рабочих дней после издания постановления, указанного в пункте 43 раздела VII настоящего Положения, Управление обеспечивает подготовку и (или) согласование проекта концессионного соглашения, его подписание уполномоченным должностным лицом и направляет для подписания лицу, обратившемуся с предложением о заключении концессионного соглашения, в порядке и в сроки, предусмотренные решением о возможности заключения концессионного соглашения.

Директор департамента
экономического развития,
инвестиций и внешних связей
администрации муниципального
образования город Краснодар
Е.С.ВАСИЛЬЧЕНКО